Kunnanhallitus
Pöytäkirja 30.05.2022/Pykälä 81

Kunnanhallitus 30.05.2022 § 81  

58/00.01.02/2022  

Valmistelija Hallinnon asiantuntija Julia Hyrkkäinen

Kuntalain 23 §:n mukaan kunnan asukkailla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevassa asiassa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvat aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet.

Lemin kunnan hallintosäännön 116 §:n mukaan Kunnanhallituksen on vuosittain kesäkuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

Kunnanvaltuusto on käsitellyt aloitteet edellisen kerran 31.5.2021 § 18. Tuolloin keskeneräisenä ovat olleet Antti Junnin, Anne-Maria Holopaisen, Jarkko Ovaskaisen ja Lemin sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän aloitteet.

1. 4.12.2019 Tervetuloa Lemille kampanja (Antti Junni)
   • Kunnanhallitus 9.12.2019 laittoi asian lisävalmisteluun täsmällisemmän toteutussuunnitelman saamiseksi yrittäjiltä
   • Tilanne 24.5.2021: Yrittäjiltä ei ole saatu toteutussuunnitelmaa tähän aloitteeseen liittyen. Covid-19 on varmasti osaltaan vaikuttanut siihen, että suunnitelmaa ei ole saatu. Etelä-Karjalan yrittäjien kanssa on sovittu yhteinen "Lemi"-päivä 16.6.2021, jolloin myös tätä asiaa nostetaan esille.

Aloitteen käsittely jatkuu.

2. Kuntalaisaloite 22.2.2021 Avantouintipaikka Lemille (Anne-Maria Holopainen)
   • Sivistyslautakunta lähetti Anne-Maria Holopaisen aloitteen vapaa-aikatoimeen käsiteltäväksi 17.3.2021 ja kunnanhallitus päätti liittää 8.11.2021 pidetyssä kokouksessa Eija Kuiton talviuintipaikkaa koskeneen kuntalaisaloitteen (11.10.2021) tähän samaan valmisteluun. Ratkaisuehdotusta on etsitty yhdessä mm. järjestöjen kanssa.
   • Kunta on laatinut selvityksen TUKES:in ohjeiden perusteella, ja selvityksen mukaan kunta ei pysty perustamaan ja ylläpitämään avantouintipaikkaa.

Aloitteen käsittely jatkuu.

3. Kunnanvaltuusto 19.4.2021 Valtuustoaloite Iitiäntien pyörätiehanke (Jarkko Ovaskainen)
   • Kunnanhallitus lähetti aloitteen tekniselle toimelle jatkovalmisteluun 24.5.2021.
   • Pyörätiehankkeita on käsitelty teknisessä lautakunnassa 23.5.2022 § 51:
     • Vuoden 2018 Lemin liikenneturvallisuussuunnitelmassa vt 13 Kuukanniemi-Iitiä on priorisoitu Lemin tärkeimmäksi kevyen liikenteen väylähankkeeksi. Sittemmin (ja jo liikenneturvallisuussuunnitelmaa tehdessä) kevyen liikenteen väylää on toivottu myös mt 380 Iitiäntien varteen. Näin ollen linjausvaihtoehtoja nykyisen kevyen liikenteen väyläverkon jatkamiselle on kaksi:
       • 1) vt 13 Iitiä-Kuukanniemi (n. 4,4 km)
       • 2) mt 380 Iitiä-Juuresaho (n. 4,2 km)
         • Valtatien varrella tapahtuvaa pyöräilyä ei välttämättä koeta kovin mielekkääksi, minkä vuoksi mt 380 voisi toimia vaihtoehtoisena linjauksena. Mikäli jkpp-väylä toteutettaisiin Iitiäntielle välille vt 13- Juuresaho, olisi sen varressa enemmän asutusta. Samalla Juvolantien kautta olisi yhteys Kuukanniemeen. ELY-keskus pystyy tällä hetkellä edistämään vain yhtä Lemin jkpp-väylähanketta, minkä vuoksi kuntaa/kuntalaisia parhaiten palvelevan linjauksen valinta on merkittävässä roolissa. Suunnitelmat jkpp-väylän toteutusta varten on todennäköisesti mahdollista käynnistää linjauksen varmistumisen jälkeen. Hankkeen toteutumisessa on kuitenkin erilaisia epävarmuustekijöitä johtuen mm. vuosittaisesta rahoituksesta ja kustannustasosta.

Asia on siirretty kunnanhallitukselle ja valtuustolle päätettäväksi. Aloite voidaan merkitä loppuun käsitellyksi.

4. Kunnanvaltuusto 19.4.2021 Valtuustoaloite lähiliikunta- ja ulkokuntosaleista (Lemin sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä)
   • Kunnanhallitus lähetti aloitteen tekniselle toimelle ja vapaa-aikatoimelle jatkovalmisteluun 24.5.2021. Valmistelussa tulee selvittää jo olemassa olevat alueet ja suunnitelma näiden täydentämiseksi ja mahdollisesti huomioon otettavaksi tulevien vuosien talousarvioissa.
   • Kuluvan vuoden talousarviossa on varattu Iitiän ulkoliikuntapaikan laitteisiin 20 000 € edellyttäen 50 % hanketukea.

Aloitteen käsittely on siirtynyt toteutusvaiheeseen ja toteutusta on esitetty osaksi vuoden 2022 talousarviota. Aloite voidaan merkitä loppuun käsitellyksi.

Kunnanvaltuuston 31.5.2021 kokouksen jälkeen on tullut seuraavat aloitteet:

5. Valtuustoaloite 16.8.2021 Tonttikaupan vilkastuttaminen (Lemin sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä)
   • Kunnanhallituslähetti aloitteen hallintopalveluille valmisteluun 20.9.2021, ja valmistelun jälkeen kunnanhallitus päätti kokouksessaan 8.11.2021 laittaa kaksi tonttia Black Friday -myyntiin 26.11.2021.
   • Kunnanvaltuusto valtuutti kunnanhallituksen hyväksymään tai hylkäämään tehdyt tarjoukset sekä hyväksymään kauppaa koskevat muut myyntiehdot ja kauppakirjan.
   • Kunnanhallitus 11.1.2022 § 10:
     • Kunnanhallitus päättää myydä kiinteistön K123T7 (416-407-30-11), Palolantie 12, saadulla ostotarjouksella hintaan 220€. Kunnanhallitus päättää lisäksi myydä kiinteistön Tapaninvieru (416- 413-3-98), Raikulitie 22 korkeimmalla saadulla ostotarjouksella hintaan 620 €.

Aloite voidaan merkitä loppuun käsitellyksi.

6. Valtuustoaloite 16.8.2021: Frisbeegolfradan rakentaminen kirkonkylälle (Lemin sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä)
   • Kunnanhallitus päätti 20.9.2021 lähettää aloitteen tekniselle toimelle ja vapaa-aikatoimelle jatkovalmisteluun.
   • Talousarviossa varattu rakentamiseen 10 000 € edellyttäen 50 % hanketukea. Toteutus suunniteltu vuodelle 2024. Yhtenä ratkaistavana kysymyksenä on myös frisbeegolfradan tarkempi sijainti.

Aloitteen käsittely on siirtynyt toteutusvaiheeseen ja toteutusta on esitetty osaksi vuoden 2022 talousarviota. Aloite voidaan merkitä loppuun käsitellyksi.

7. Valtuustoaloite 16.8.2021: Rantakaivon rakentaminen (Lemin sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä)
   • Kunnanhallitus päätti 20.9.2021 lähettää aloitteen tekniselle toimelle valmisteltavaksi.

Aloitteen käsittely jatkuu.

8. Kuntalaisaloite 7.7.2021: Mattomankelin hankinta kirkonkylän matonpesupaikalle (Paula Tuomi)
   • Kunnanhallitus päätti 20.9.2021 lähettää aloitteen tekniselle toimelle valmisteluun.
   • Mattomankeleiden hankintaa on suunniteltu ja hintoja vertailtu. Toiveena olisi löytää jokin yhdistys hoitamaan asiaa, jotta hankintoihin olisi mahdollista hakea rahoitusta.

Aloitteen käsittely jatkuu.

9. Kuntalaisaloite ja tienkäyttäjän aloite 19.7.2021: Pyörätiealoite valtatielle 13 Lemin Kuukanniemen ja Lappeenrannan välille (Anni Panula-Ontto-Suuronen ja Otto Suuronen)
   • Kunnanhallitus päätti 20.9.2021 lähettää aloitteen tekniselle toimelle valmisteluun.
   • Pyörätiehankkeita on käsitelty teknisessä lautakunnassa 23.5.2022 § 51, ja lautakunta päätyi ehdottamaan mt 380 Iitiä-Juuresaho linjausvaihtoehdoksi vt 13 reitin sijaan.
     • Perustelut: Valtatien varrella tapahtuvaa pyöräilyä ei välttämättä koeta kovin mielekkääksi, minkä vuoksi mt 380 voisi toimia vaihtoehtoisena linjauksena. Mikä-li jkpp-väylä toteutettaisiin Iitiäntielle välille vt 13- Juuresaho, olisi sen varressa enemmän asutusta. Samalla Juvolantien kautta olisi yhteys Kuukanniemeen. ELY-keskus pystyy tällä hetkellä edistämään vain yhtä Lemin jkpp-väylähanketta, minkä vuoksi kuntaa/kuntalaisia parhaiten palvelevan linjauksen valinta on merkittävässä roolissa. Suunnitelmat jkpp-väylän toteutusta varten on todennäköisesti mahdollista käynnistää linjauksen varmistumisen jälkeen. Hankkeen toteutumisessa on kuitenkin erilaisia epävarmuustekijöitä johtuen mm. vuosittaisesta rahoituksesta ja kustannustasosta.

Asia on siirretty kunnanhallitukselle ja valtuustolle päätettäväksi. Aloite voidaan merkitä loppuun käsitellyksi.

10. Kuntalaisaloitteet 6.1.2022 ja 14.2.2022: Jäärata-aloitteet (Mika ja Kati Ruokolainen sekä Pia Suomalainen)
    • Kuntalaisaloitteissa esitetään, että moottoriajoneuvolla ajo kielletään Lemin Kivijärven Hannanlahdella ja Urolanlahdella jääpeitteen aikana meluhaittojen ehkäisemiseksi ja asuinympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi. Kiellon ulkopuolelle voidaan rajata esimerkiksi maa- ja metsätalouteen liittyvät välttämättömät ajot.
    • Kunnanhallitus päätti 14.2.2022 ja 14.3.2022 lähettää aloitteet teknisen lautakunnan valmisteltaviksi
    • Tekninen lautakunta 24.3.2022 § 15:
      • Tekninen johtaja on keskustellut asiasta luvan myöntäneen viranomaisen (Lappeenrannan seudun ympäristötoimi) ja Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa sekä tutustunut Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätökseen (20/0095/3).
      • Tekninen lautakunta ehdottaa, ettei Lemin kunta tee maastoliikennelain 9 §:n mukaista esitystä alueellisen kiellon tai rajoituksen määräämisestä, jonka johdosta Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voisi kieltää jääpeitteisen vesialueen käytön. Lisäksi tekninen lautakunta toteaa, ettei Lemin kunnalla ole tarjota ajoharjoitteluradalle kaavoitettuja alueita.
    • Kunnanhallitus 25.4.2022 §67
      • Kunnanhallitus päättää, ettei Lemin kunta tee maastoliikennelain 9 §:n mukaista esitystä alueellisen kiellon tai rajoituksen määräämisestä, jonka johdosta Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voisi kieltää jääpeitteisen vesialueen käytön. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, ettei Lemin kunnalla ole tarjota ajoharjoitteluradalle kaavoitettuja alueita.
      • Kunnanhallitus lähettää päätöksen valtuustolle tiedoksi.

Aloite voidaan merkitä loppuun käsitellyksi.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kati Rekola

Päätösehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi suoritetut toimenpiteet ja toteaa, että keskeneräisinä ovat aloitteet 1, 2, 7 ja 8. Muilta osin jätetyt aloitteet ovat loppuun käsiteltyjä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.