Kunnanhallitus
Pöytäkirja 05.05.2025/Pykälä 91

Sivistyslautakunta 22.04.2025 § 22 

Valmistelija Varhaiskasvatusjohtaja Mia Kivinen

Esittelijä Varhaiskasvatusjohtaja Mia Kivinen

Opetushallitus on päivittänyt esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmien perusteet oppimisen tuen uudistetun lainsäädännön mukaiseksi. Jatkossa lapsen tai oppilaan tulee saada tukea mahdollisimman varhaisessa vaiheessa omassa opetusryhmässään ja ensisijaisesti ryhmämuotoisena. Lakimuutokset astuvat voimaan 1.8.2025.

Uudistus lisää velvoitetta suunnitella ja toteuttaa opetusta ryhmän tarpeiden mukaan. Tuen keinoja voivat olla esimerkiksi opetuksen eriyttäminen, samanaikais- ja yhteisopetuksen lisääminen ja oppimisympäristön esteettömyyden ja saavutettavuuden parantaminen. Johtamisella on uudistuksessa iso merkitys. Tuen järjestelmää ja inklusiivista toimintakulttuuria tulee johtaa aktiivisesti jokaisessa esiopetuspaikassa ja koulussa.

Elokuun alussa voimaan tulevan lakiuudistuksen mukaan jokaisen kunnan on resursoitava uusia ryhmäkohtaisia tukimuotoja vähintään 0,122 tuntia viikossa oppilasta kohden kaikissa esiopetusta ja perusopetusta antavissa päiväkodeissa ja kouluissa. Lemillä esiopetuksessa tämä tarkoittaa 3,29 tuntia viikossa. Esiopetusta päiväkodissa tai koulussa saavalla lapsella on oikeus ryhmämuotoisiin tukitoimiin ja ne on resursoitava lasten tuen tarvetta vastaavasti. Lisäksi muiden opetusjärjestelyiden, kuten ryhmäkokojen, opettajien kelpoisuuksien, jakotuntien sekä opiskeluhuollon on oltava kunnossa niin esi- kuin perusopetuksessakin. Lisäksi kuntien tulee päivittää paikalliset opetussuunnitelmat perusteiden mukaisesti ennen elokuuta 2025.

Hallitus on päättänyt kohdentaa esi- ja perusopetuksen oppimisen tukeen noin sadan miljoonan euron lisärahoituksen. Lisäksi huhtikuun aikana on tulossa haettavaksi valtionavustusta paikalliseen järjestelmätyöhön, kun Opetus- ja kulttuuriministeriö avaa valtionavustuksen oppimisen tuen mallilomakkeiden käyttöönottoon ja tietojen kirjaamiseen liittyvien järjestelmä- ja rajapintamuutosten toteuttamiseen.

Päiväkodin apulaisjohtajan työaika on jaettu niin, että 80 % työajasta on ollut varhaiskasvatuksen opettajan työtä kiinteässä lapsiryhmässä ja 20 % apulaisjohtajan tehtäviä. Lemillä on varhaiskasvatuksen piirissä noin 120 lasta ja yksi varhaiskasvatuksen erityisopettaja. Tuen muutoksen myötä olisi järkevintä, että apulaisjohtaja siirtyisi kiinteästä lapsiryhmästä resurssiopettajan tehtäviin ja näin varhaiskasvatuksen erityisopettajan työaikaa voitaisiin ohjata vahvemmin esiopetuksen ryhmäkohtaisiin tukimuotoihin. Apulaisjohtajan työaikaa on myös hyvä irrottaa yhteistyöhön varhaiskasvatuksen erityisopettajan kanssa sekä uusien oppimisen tuen mallilomakkeiden käyttöönottoon ja tietojen kirjaamiseen liittyvien järjestelmä- ja rajapintamuutosten toteuttamiseen yhdessä varhaiskasvatusjohtajan kanssa.

Jotta apulaisjohtaja voidaan irrottaa kiinteästä lapsiryhmästä tulisi yksi varhaiskasvatuksen opettajan toimi täyttää ensin määräaikaisena ja mahdollisesti myöhemmin toistaiseksi voimassa olevana.

Lähitulevaisuudessa yksi lastenhoitaja on eläköitymässä ja avoimeksi jäänyt toistaiseksi voimassa oleva lastenhoitajan toimi tulisi muuttaa toistaiseksi voimassa olevaksi varhaiskasvatuksen opettajan toimeksi. Näin valmistaudumme samalla vastaamaan lakimuutokseen vuonna 2030, jolloin päiväkodeissa vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin kelpoisuus, josta vähintään puolella varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus.

Palkkakulut on sisällytetty lähes kokonaan talousarvioon. Mahdollisena lisärahoituksena peruspalveluiden valtionosuudet ja valtionavustus paikalliseen järjestelmä työhön.

Palkkaus OVTES OSIOG 2794,26 €

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle varhaiskasvatuksen opettajan määräaikaisen toimen täyttöluvan myöntämistä ajalle 1.8.2025- 30.6.2026.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 05.05.2025 § 91  

64/01.01.01/2025  

Esittelijä vt. kunnanjohtaja Tommy Vesterlund

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan varhaiskasvatuksen opettajan määräaikaiseen toimeen sivistyslautakunnan päätöksen mukaisesti.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.