Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 19.02.2025/Pykälä 2

Tekninen lautakunta 19.02.2025 § 2  

30/10.03.01.00/2025  

Valmistelija Rakennustarkastaja Pekka Rantanen

Rakennusvalvontaan on toimitettu lupahakemus 55 metriä korkean antennimaston ja noin 9 m² laitetilan rakentamiselle. Hakemuksessa asiaa on perusteltu seuraavasti:

Yleiskuvaus:

Digita suunnittelee Lemin Iitiän alueelle telecom-maston ja pienehkön laitetilan rakentamista. Alueella on mitattu matkaviestinverkon kapasiteetin ja peittoalueen ongelmaa ja näin ollen alueelle on tarve rakentaa 55 metriä korkea telecom-masto ja siihen liittyvä noin 9,0 m² suuruinen laitetila.

Telecom-maston ja laitetilan rakentaminen:

Telecom-masto on vapaasti seisova pylväsmasto. Mastoa ei tueta erillisillä haruksilla. Masto, laitetila ja huoltoauton pysäköintialue sijoitetaan noin 100 m² suuruiselle vuokra-alueelle. Vuokra-alueelle rakennetaan myös tulotie palvelemaan kohteen rakentamista ja huoltotarvetta.

Masto tuodaan tehtaalta osissa ja kasataan rakentamispaikalla nosturiauton avulla.

Noin 9,0 m² suuruinen laitetila tuodaan rakentamispaikalle valmiiksi koottuna elementtinä ja nostetaan elementtiperustuspalkkien päälle. Laitetila liitetään sähköverkkoon ja valokuituyhteyteen.

Perustus tehdään joko paikalla valettavalla betonianturalla, kallioperustuksena tai paaluttamalla, mikäli maapohja sitä vaatii.

Maadoitusverkko upotetaan maaperään perustan ja laitetilan ympärille. Maanrakennustyöt rajoittuvat maston ja huoltotien alueelle.

Liikennöinti alueelle:

Vuokra-alueelle syntyy kulkua erityisesti rakennusaikana, jonka jälkeen kulkeminen on satunnaista huoltokäyntiä.

Lentoestelausunto:

Kohteelle on haettu Traficomilta lentoestelupaa. Traficom on myöntänyt maston rakentamiselle luvan 22.11.2024. Maston rakentamisessa huomioidaan luvan mukaiset toimenpiteet (ehdot).

Kaavoitus:

Haetaan rakennuslupaa telecom-maston ja pienehkön laitetilan rakentamiselle Iitiä- Juvola osayleiskaavan mukaiselle M-alueelle (maa-ja metsätalousalue). Suunnitellun maston tarvealueella ei ole rakentamista ohjaavissa kaavoissa osoitettua tukiasemapaikkaa tai muuta radioteknisesti tai ympäristöllisesti sopivaa paikkaa tukiasemalle (masto ja laitetila).

Uuden Maston tarpeellisuus:

Haettu tukiasemapaikka (masto) parantaa alueen matkapuhelinverkon kuuluvuutta ja kapasiteettia erityisesti Lemin Iitiän alueella. 

Kapasiteettiongelmaa on todennettu kuuluvuus- ja verkkoanalyyseillä. Lähimmät olemassa olevat mastot ovat liian kaukana tarvealueesta ja kuormitettuja, joten niistä ei saada alueelle laadukasta mobiiliverkkopeittoa.

Tukiasema tulisi toimimaan monioperaattorimallilla, joka mahdollistaa sijoittaa tukiasemalle kaikkien operaattoreiden laitteita.

Maston, laitetilan ja huoltotien paikkaa on arvioitu yhdessä maanomistajan kanssa.

Alueen luonnonympäristö:

Suunnittelussa oleva tukiasemapaikka on metsätalouskäytössä olevaa aluetta. Alue on mäntypuuvaltaista kangasmaastoa. Hakijan selvitysten perusteella, hankealueelle ei kohdistu luonnonsuojelulailla rauhoitettuja tai uhanalaisia elinympäristöjä.

Olemassa olevaa puustoa säilytetään mahdollisimman paljon, joka edesauttaa erityisesti maston laitetilan maisemoitumista maastoon. Maston latvaosa näkyy maisemassa tietyistä katselusektoreista ja kauempaa katseltuna pistemäisenä/neulamaisena kohteena.

Vaikutus alueen nykyiselle käytölle:

Hakijan mielestä uuden maston, laitetilan ja huoltotien rakentaminen ei heikennä merkittävästi alueen nykyistä käyttöä tai luonto- tai ympäristöarvoja. Suunniteltu ristikkomasto sulautuu olevaan ympäristöön hyvin ja sijoittuu vesihuoltoverkoston pumppuaseman läheisyyteen.   Vapaasti seisovaa pylväsmastoa ei tueta haruksilla, joten sen tilantarve jää myös hyvin pienialaiseksi.

Hankkeen tuomat hyödyt:

Suunniteltu hanke tukee yleishyödyllisen digitaalisen infrastruktuurin rakentamista ja toteutumista. Yhdyskuntatekniset laitteet ja infrastruktuuri ovat edellytys toimivalle elinympäristölle. Hanke tukee myös Digitaalisen infrastruktuurin strategia 2025 toteutumista ja Tietoyhteiskuntakaarilain (2014/2015) tavoitteiden toteutumista.

Hankkeella on selkeä yhteys kuntastrategiaan, joka ohjaa kunnan tekemiä ratkaisuja kohti resurssiviisaampaa yhteiskuntaa. Digitaaliset ratkaisut ovat yksi mahdollisuus päästä edellä esitettyyn toimenpiteeseen.

Poikkeamiselle on erityinen syy, koska uudella mastolla mahdollistetaan mobiiliviestintäverkkojen toimivuus, toimintavarmuus ja laatu. Toimivalla mobiiliviestintäverkolla luodaan myös edellytykset turvallisen, terveellisen ja viihtyisän elinympäristön kehittymiselle alueella ja hanke mahdollistaa nykyaikaisten ja tulevien sähköisten palveluiden tarjoamisen tarvealueella (hätäpuhelut, paikannus, opetus yms.).

Rakentamisen vaikutusten merkittävyys:

Rakentaminen ei vaikeuta kaavoitusta, kaavan toteuttamista tai alueen käytön muuta järjestämistä, eikä se aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä.

Hankkeella on rajalliset vaikutukset maisemaan. Hanke ei vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä alueella, koska tukiasemapaikka ei sijaitse kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten tai pihapiirien alueella tai välittömässä läheisyydessä. Laitetila on uudisrakennuksena pieni noin 9,0 m² ja maisemoituu ympäröivään alueeseen hyvin.

Hanke parantaa alueella liikkuvien ja asuvien ihmisten mobiilipalveluiden käyttöä. Masto ja laitetila on mahdollista yhteensovittaa alueen muun käytön kanssa.

Esittelijä Rakennustarkastaja Pekka Rantanen

Päätösehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy hakemuksen edellä esitetyin perusteluin  ja valtuuttaa rakennustarkastajan myöntämään luvan hakemukselle.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.