Kunnanhallitus
Pöytäkirja 25.03.2024/Pykälä 45

Kunnanhallitus 04.03.2024 § 33 

Vuoden 2023 tilinpäätös on kunnan tilinpäätöstietojen osalta valmistumassa. Alustavan tiedon mukaan tilikauden ylijäämä on noin 1 milj. euroa. Hyvään tilanteeseen ovat johtaneet verotulojen kertymä arvioitua suurempana, harkinnanvaraisen valtionosuuden korotus ja onnistuminen talouden tasapainottamistoimenpiteissä.

Kunnanhallitus päätti aiemmin ePassin käyttöönotosta. ePassi on saanut henkilöstöltä hyvää palautetta. Sen voi kukin käyttää itselleen parhaaksi katsomalla tavalla hyvinvointia lisäämään.

Koska vuosi 2023 toteutui odotettua paremmin ja koko henkilöstön panos tässä on ollut merkittävä, niin kunnanhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi tulospalkkiona ePassi-latausta 50 euroa per työntekijä/viranhaltija.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kati Rekola

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2023 hyvästä tuloksesta tulospalkkiona ePassi-latauksen 50 euroa per työntekijä/viranhaltija siten rajaten, että etuuteen on oikeutettu jos palvelussuhde on ollut voimassa 31.12.2023 vähintään kolme kuukautta ja palvelussuhde on edelleen voimassa 4.3.2024. Mikäli palvelussuhde 31.12.2023 on kestänyt alle kolme kuukautta, mutta on edelleen voimassa 4.3.2024, on tulospalkkion määrä 25 €. Kustannus 5750 € kirjataan vuodelle 2023 kp 1065 tilit 5350 ja 2950.

Päätös Jarmo Tölski ehdotti asian palauttamista valmisteluun. Jarkko Ovaskainen kannatti Jarmo Tölskin esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kannatettu vastaesitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestettäväksi siten, että ne, jotka kannattavat keskustelun jatkamista, äänestävät JAA. Ne, jotka kannattavat Jarmo Tölskin esitystä äänestävät EI.

Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä kolme (3) kunnanhallituksen jäsentä (Rings, Makkonen, Junni) äänestivät JAA ja neljä (4) kunnanhallituksen jäsentä (Ovaskainen, Värtö, Tölski, Karhu) äänestivät EI.

Puheenjohtaja totesi, että äänestystuloksen perusteella kunnanhallitus hyväksyy Jarmo Tölskin tekemän vastaehdotuksen ja asia palautetaan valmisteluun.

Kunnanhallitus 25.03.2024 § 45  

34/01.02.03/2024  

Valmistelija Kunnanjohtaja Kati Rekola

Kunnanhallituksessa 7.2.2024 on keskusteltu ePassin palauttamisesta henkilöstölle. Asia on palautettu valmisteluun kunnanhallituksen kokouksesta 4.3.2024 (§ 33).

ePassi henkilöstöetu on otettu Lemin kunnassa  käyttöön vuonna 2020. ePassi on mobiililaitteelle ladattava henkilökohtainen veroton etuus, jota voi käyttää urheilu-, kulttuuri- ja hyvinvointipalveluihin. Kunnanhallitus teki 18.11.2020 (§ 180) päätöksen, jonka mukaan henkilöstöä kiitettiin vuodesta 2020 50 euron arvoisella ePassi etuudella. Esittelytekstissä on mainittu, että henkilöstö on ollut kovilla erityisesti  koronaviruksen aiheuttamien paineiden ja muutosten vuoksi, ja kunnanhallituksessa on keskusteltu henkilöstön palkitsemisesta poikkeuksellisen raskaan työvuoden lopuksi. Tähän liittyen, viranhaltijajohto oli valmistellut esityksen työhyvinvointia tukevan ePassin käyttöönotosta. Etuus oli käytettävissä vuoden 2021 ajan, ja se ladattiin mobiililaitteella kaikille työntekijöille, joiden 18.11.2020 voimassa oleva palvelussuhde kuntaan oli kestänyt yhtäjaksoisesti vähintään kolme kuukautta vuoden loppuun mennessä. Etuuteen ei ollut oikeutettu sellainen työntekijä, joka oli koko vuoden 2021 palkattomalla virka-/työvapaalla. Päätöksen mukaan, kyseessä on ollut tulospalkkio.

Kunnanhallitus päätti 15.2.2021 (§ 29) hyväksyä vuoden 2020 hyvästä tuloksesta tulospalkkiona ePassilatauksen 100 euroa per työntekijä/viranhaltija siten rajaten, että etuuteen on oikeutettu jos palvelussuhde on ollut voimassa 31.12.2020 vähintään kolme kuukautta ja palvelussuhde on edelleen voimassa 15.2.2021. Mikäli palvelussuhde 31.12.2020 oli kestänyt alle kolme kuukautta, mutta oli edelleen voimassa 15.2.2021. oli tulospalkkion määrä 25 €. Kustannus kirjattiin vuodelle 2020. Tulospalkkiona kirjaus ei aiheuttanut kuluvan vuoden talousarvioon muutoksia, vaan tilinpäätösvuoteen tehtiin kirjanpidollinen varaus.

Vuoden 2022 ja 2023 talousarvioihin varattiin 50 euron ePassilataus per työntekijä/viranhaltija. Myöntämisperusteena on käytetty samoja periaatteita kuin aikaisempina vuosina. Asiaa on käsitelty yhteistyötoimikunnan kokouksissa 9.12.2021 ja 24.11.2022.

Lemin kunnan talous ei ole ollut kuntalain edellyttämässä tasapainossa, joten kaikki mahdolliset säästötoimenpiteet on huomioitu talousarviossa 2024. Valtiovarainministeriö asetti 10.10.2023 Lemin kuntaa koskevan arviointiryhmän, jonka tehtävänä oli tehdä kuntalaissa tarkoitettu selvitys kunnan mahdollisuuksista turvata asukkailleen lainsäädännön edellyttämät palvelut. Arviointiryhmän toimikausi oli 10.10.2023 - 31.1.2024. Lemin kunnanhallitus päätti 21.8.2023 (§ 110) aloittaa koko kuntaa koskevat muutosneuvottelut. Neuvotteluesityksessä todettiin talouden tasapainottamisen edellyttävän keskimäärin 500 000 € sopeuttamistoimia, jonka suuruista säästöä muutosneuvotteluilla tavoiteltiin. Kunnanhallitus hyväksyi neuvottelutuloksen 11.12.2023 (§ 167). Neuvottelutuloksen säästötoimenpiteet tuovat kunnalle vuosittain 483 847 € säästöt.

Muutosneuvottelujen yhteydessä tuotiin esiin, että vuoden 2024 talousarvioon ei esitetä aiempaa ePassin määrärahaa arviointimenettelystä ja sopeuttamistoimista johtuen. Talousarvioon 2024 ei tehty määrärahavarausta henkilöstön ePassilataukseen. Lemin kunnanvaltuusto on 18.12.2023 § 42 hyväksynyt talousarvion 2024 ilman ePassin määrärahoja.

Kunnanvaltuusto hyväksyi 19.2.2024 (§ 1) arviointiryhmän ehdotuksen kunnan asukkaiden palvelujen turvaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Sopeuttamistoimet sisältyvät arviointiryhmän ehdotukseen.

Henkilöstön työhyvinvointia lisäävinä toimina on jo mm. laajennettu työterveyshuollon palveluja siten, että lakisääteisten palvelujen lisäksi saa hoidollista palvelua mielenterveys- ja työhön liittyviin tules-sairauksiin. Lisäksi uuden kuntosalin käyttö on  henkilöstölle veloitukseton. Tilinpäätös toteutuu arvioitua positiivisempana. Alkuperäisen vuodelle 2023 laaditun talousarvion mukainen tilikauden tulos  olisi ollut 483 700 euroa ylijäämäinen, kun se nyt on lähes 1 milj. euroa.  Koko henkilöstön panos hyvässä tuloksessa on ollut merkittävä. On perusteltua palkita henkilöstöä ePassilatauksella 50 euroa per työntekijä/viranhaltija.

Esittelijä Tekninen johtaja Tommy Vesterlund

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2023 hyvästä tuloksesta tulospalkkiona ePassi-latauksen 50 euroa per työntekijä/viranhaltija siten rajaten, että etuuteen on oikeutettu jos palvelussuhde on ollut voimassa 31.12.2023 vähintään kolme kuukautta ja palvelussuhde on edelleen voimassa 4.3.2024. Mikäli palvelussuhde 31.12.2023 on kestänyt alle kolme kuukautta, mutta on edelleen voimassa 4.3.2024, on tulospalkkion määrä 25 €. Kustannus 5750 € kirjataan vuodelle 2023 kp 1065 tilit 5350 ja 2950.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.