Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 15.11.2023/Pykälä 51

Sivistyslautakunta 15.11.2023 § 51  

261/00.01.01/2023  

Valmistelija Varhaiskasvatusjohtaja Mia Kivinen

Lemin kunnanvaltuusto on hyväksynyt 29.8.2022 talouden tasapainottamisohjelman. Tasapainotusohjelma laadittiin edellisen kerran vuonna 2018 vuosille 2018-2022. Kuntalain 118 §:ssä määritellään kriteerit erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan arviointimenettelyksi. Arviointimenettely voidaan käynnistää, jos kunta ei ole kattanut kunnan taseeseen kertynyttä alijäämää kuntalain 110 §:ssä annetussa määräajassa. Kunta ei ole saanut katettua kumulatiivista alijäämää määräajassa, eikä kunta saanut jatkoaikaa alijäämän kattamiselle.

Kunnanhallituksen kokouksessa 27.3.2023 36 § ja 37 § päätettiin tilata ulkopuolinen selvitystyö perusopetuksen sopeuttamistoimista. Selvitystyö on tehty viranhaltijoiden ja FCG:n yhteistyönä. Jatkumona perusopetuksen selvitystyölle, laajennettiin selvitystyö myös koskemaan varhaiskasvatuksen toimialaa. Selvitystyö on nyt valmistunut ja se on esitelty sivistyslautakunnassa 4.10.2023 ja kunnanhallituksessa 16.10. 2023. Asiaa oli esittelemässä FCG:n toimesta johtava asiantuntija Pentti Rautakoski ja Lemin varhaiskasvatusjohtaja Mia Kivinen.

Selvityksestä käy ilmi, että Lemin varhaiskasvatuksen yksikkökustannus (nettokäyttökulut per lapsi varhaiskasvatuksessa) on matala vertaillen sekä koko maahan että verrokkikuntiin, mutta on kuitenkin mahdollista yhdistää toimintoja, joilla on sekä taloudellisia, että pedagogisia hyötyjä tulevaisuudessa.

Varhaiskasvatusta ja esiopetusta annetaan Lemillä tällä hetkellä kolmessa päiväkodissa. Esiopetusikäisten määrä on laskussa ja tulevan toimikautena 2024-2025 on mahdollista jakaa lapset kahteen ryhmään (12 ja 13 lasta) . Esiopetuksen ja peruskoulun alkuopetuksen yhteistyön sekä lasten kouluun siirtymisen näkökulmasta on järkevää, että esiopetusta annetaan koulujen läheisyydessä ja Iitiän päiväkodin esiopetusryhmä siirtyy toimimaan Koulukeskuksen yhteyteen. Näin ollen Iitiän päiväkodista vapautuu tarvittaessa tilaa ja resursseja yhdelle lapsiryhmälle.

Kirkonkylän päiväkodin ryhmät ovat toimineet koulukeskuksella ja kahdessa yhdistetyssä Asunto-osakeyhtiö Vuokratalot vuokra-asunnossa. Kirkonkylän päiväkoti on selvityksen mukaan mahdollista sulkea toukokuun 2024 loppuun mennessä ja sijoittaa nämä tulevaisuudessa lapset Iitiän tai Kuukanniemen päiväkoteihin.

Vaikutukset

. henkilöstömitoitus pienenee ja määräaikaisten tarve vähenee

. henkilöstön siirtyminen ryhmästä toiseen helpottuu ja sijaisten määrä vähenee

. tiimityön vahvistuu

. pedagogisen suunnitteluun ja palavereihin enemmän mahdollisuuksia

. toimintakulttuuri yhtenäistyy ja yhteistyö perusopetuksen kanssa vahvistuu

. lasten tuen tarpeiden huomioiminen ja erityisopettajan työ helpottuu

. johtamisen edellytykset paranevat

. työvuorosuunnittelu tehostuu

. tukipalveluiden tarpeen määrä ja kiinteistökulut pienenevät-> kustannukset laskevat

Esittelijä Varhaiskasvatusjohtaja Mia Kivinen

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää siirtää Iitiän esiopetusryhmä- Pilvilinnan Koulukeskuksen yhteyteen ja lakkauttaa Kirkonkylän päiväkodin 1.6.2024.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.